Nazorat va nazorat faoliyatiga xavfga asoslangan yondashuv

2024 Muallif: Howard Calhoun | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 10:44

Xavf har qanday korxona va hodisaning ajralmas qismidir. Nima qilsangiz ham, har doim biror narsa noto'g'ri ketishi ehtimoli bor. Bu, ayniqsa, biznes uchun to'g'ri keladi, chunki bu sohada xavflar turli shakllarda mavjud bo'lib, eng kutilmagan joylarda va daqiqalarda o'zini namoyon qilishi mumkin. Shuning uchun xavf-xatarga asoslangan yondashuv mavjud bo'lib, u yuqori xavf sharoitida imkon qadar samarali ishlashga imkon beradi. Bu jarayonning mohiyati nimada? Uning omillari qanday? Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladimi va agar shunday bo'lsa, qaysi darajada? Ushbu maqola xavfga asoslangan yondashuv nima ekanligi va unga tegishli barcha tafsilotlarga bag'ishlanadi.

Yondoshuvning mohiyati

Shuning uchun, birinchi navbatda, xavfga asoslangan yondashuv nima ekanligini tushunishingiz kerak. Har qanday bozorda ishlaydigan korxonani tasavvur qiling. Qaysi faoliyat turiga qarab, unga taalluqli juda ko'p xavf mavjud. Ushbu korxonada nazorat va nazorat faoliyatini amalga oshirish mumkinturli yo'llar bilan, lekin bu so'nggi paytlarda eng mashhur bo'lgan xavfga asoslangan yondashuv. Mutaxassis ushbu korxona bilan bog'liq bo'lgan barcha mumkin bo'lgan xavflarni tahlil qiladi, ular orasida eng kattasini aniqlaydi, korxona faoliyatiga katta ta'sir ko'rsatmaydiganlarini filtrlaydi va keyin korxona samarali ishlashi uchun ularga qarshi kurashishning to'liq strategiyasini yaratadi. mumkin, ularning ehtimolini kamaytiradi. Demak, bu usulning mohiyati, boshqacha qilib aytganda, korxonaning yuz foiz ishlashiga xalaqit beradigan omillarni topish va ularni yanada tekislashdan iborat.

Xavf va biznes oʻrtasidagi munosabat

Ko'pchilik tadbirkorlar savol berishi mumkin: nima uchun ularga nazorat va nazoratga tavakkalchilikka asoslangan yondashuv kerak? Axir, ularning korxonasi kichik, shuning uchun xavflarning barchasi yuzaki va ular haqiqiy xavf tug'dirmaydi. Biroq, bu katta noto'g'ri tushuncha. Hatto eng kichik korxonada ham o'nlab turli xil xavf omillari bo'lishi mumkin, ularning aksariyati oddiy odamlarning ko'zidan yashiringan. Natijada, ular e'tibordan chetda qoladi, amalga oshiriladi va korxonaga kerakli maqsadga erishishga imkon bermaydi. Shunga ko'ra, nazorat va nazoratda tavakkalchilikka asoslangan yondashuv juda muhimdir, chunki u barcha xavf omillarini ularni amalga oshirishdan oldin aniqlashga imkon beradi va keyin bu ma'lumotni kompaniyaning ishlashiga imkon beradigan to'liq biznes-rejaga aylantirish imkonini beradi. qochishmuayyan xavf omilini amalga oshirish, shu bilan ularning mahsuldorligini oshirish. Tadbirkor muvaffaqiyatga erishish imkoniyatini sezilarli darajada oshirish uchun qaysi jarayonlar ko'proq xavf ostida ekanligini vizual tarzda ko'ra oladi va ularni boshqara olmaydi. Xo'sh, endi siz bu usul nima ekanligini umumiy ma'noda tushunasiz. Uni ajratib olish va yaqindan ko'rib chiqish vaqti keldi.

Xavf

Tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni boshlashdan oldin, siz ushbu jarayonda ishtirok etadigan asosiy tushunchalarni aniq bilishingiz kerak. Va birinchisi, albatta, xavf. Bu nima? Xavf - bu hali sodir bo'lmagan va sodir bo'lmagan, ammo kelajakda sodir bo'lishi mumkin bo'lgan ma'lum bir hodisa - va shu bilan birga u sizning korxonangizga zarar etkazish ehtimolining ma'lum foiziga ega. Bu erda qiyinchilik shundaki, xavf ham bevosita hodisaning o'zi, ham boshqalarga ta'sir qiluvchi omil bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, bu sodir bo'lishi yoki bo'lmasligi mumkinligini unutmaslik kerak, uning ta'siri ham jiddiy, ham zaif bo'lishi mumkin. Shuning uchun uni ishlatish uchun ushbu yondashuv bo'yicha mutaxassisni taklif qilish tavsiya etiladi, chunki bu erda ko'p narsa professionalning tajribasiga bog'liq. Bir yildan ortiq vaqt davomida tavakkalchilikka asoslangan yondashuv bilan ishlagan shaxs muayyan xavflarning jiddiyligini aniqroq va tezroq aniqlay oladi, ularning omillarini ajrata oladi.

Dastlabki va qoldiq xavflar

Yana nimaxavfga asoslangan yondashuv haqida bilish kerakmi? Tashkilotlar undan ko'proq foydalanmoqda. Biroq, mutaxassislarning xizmatlaridan foydalanish tavsiya etiladi, chunki ular sizning korxonangiz uchun xavf rejasini eng samarali tarzda tuzishga yordam beradi. Masalan, siz boshlang'ich va qoldiq risklar nima ekanligini, shuningdek, ular orasidagi farq nima ekanligini bilishingiz dargumon. Tabiiyki, siz ushbu yondashuvdan foydalanishni rejalashtirmagan bo'lsangiz ham, bu haqda bilishingiz kerak, chunki bu juda muhim ma'lumot. Gap shundaki, ba'zida hatto eng jiddiy choralar ham sizga xavf faollashtirilmasligiga 100% kafolat bermaydi. Shuning uchun bu farq mavjud. Dastlabki xavf - bu sizning tarafingizdan hech qanday uchinchi tomon aralashuvisiz mavjud bo'lgan xavf, qolgan xavf esa uni bartaraf etish uchun barcha mumkin bo'lgan choralar ko'rilganidan keyin qoladigan xavfdir. Tabiiyki, ko'pincha qoldiq xavfning faollashuv ehtimoli ancha past va potentsial zarar kamroq bo'ladi. Bu esa, xavf-xatarga asoslangan nazorat yondashuvi har qanday biznes turi uchun juda samarali va nihoyatda foydali ekanligini aniq ko‘rsatib turibdi.

Xavf omili

“Xavf omili” atamasi allaqachon bir necha bor tilga olingan – lekin bu nimani anglatadi? Bu muayyan xavfning yuzaga kelish ehtimolini oshiradigan, shuningdek, faollashtirilganda etkazilishi mumkin bo'lgan zararni oshiradigan ba'zi harakat, harakatsizlik yoki holatning natijasidir. Bu omilxavfni amalga oshirish jarayonini qo'zg'atadigan xavf sabab bo'ladi va bu ko'p odamlar uchun juda ko'p chalkashliklarni keltirib chiqaradi. Gap shundaki, ba'zi omillar sabab bo'ladi, lekin hamma omillar sabab bo'lmaydi. Xavfni faollashtirish uchun bitta sabab bo'lishini osongina eslab qolishingiz mumkin va faollashtirish ehtimolini oshiradigan va zararni oshiradigan ko'plab yon omillar bo'lishi mumkin. Turli sohalarda xavf omillari ham, xavfga asoslangan yondashuvning o'zi ham farqlanishini tasavvur qilish qiyin emas. Masalan, mehnatni muhofaza qilishda xavf omillari kichik biznes sohasida mavjud bo'lgan omillar bilan mos kelishi dargumon. Shunday qilib, endi siz bu qanday ishlashi haqida umumiy tasavvurga egasiz. Yaxshi misolni ko'rish vaqti keldi. Rossiya Federatsiyasida davlat nazorati va nazoratini tashkil etish tizimiga tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni joriy etish bo'yicha yaqinda boshlangan jarayondan yaxshiroq nima bo'lar edi?

Ajrim chiqarish

2016-yil 1-aprelda Rossiya Federatsiyasi hukumati nazorat-nazorat faoliyatini tashkil etish va oʻtkazishda tavakkalchilikka asoslangan yondashuv toʻgʻrisida qaror qabul qildi. Unga muvofiq, davlat organlarining funksionalligi va samaradorligini oshirish maqsadida ushbu yondashuvni davlat darajasida joriy etishga qaror qilindi. Aslida, xuddi shu narsa biznes sohasida sodir bo'ladi - tadbirkor tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni amalga oshirish to'g'risida qaror qabul qilishi kerak va u allaqachon hujjatlashtirilgan, butun ishga tushirilgan.hozir muhokama qilinadigan jarayon.

Boshqarish turlarining ta'rifi

Xo'sh, Rossiya Federatsiyasi hukumatida davlat nazoratini tashkil etishda tavakkalchilikka asoslangan yondashuv qanday boshlangan? Hukumat qarorida, birinchi navbatda, mazkur yondashuv joriy etilgandan keyin o‘zgarishi mumkin bo‘lgan nazorat turlari belgilab berildi. Boshqacha qilib aytganda, tavakkalchilikka asoslangan yondashuv to‘liq amalga oshirilgach, barcha sohalarga ta’sir qilmaydi, faqat qarorda belgilangan sohalarga ta’sir qiladi. Bu sohalar nima? Qarorga muvofiq, davlat nazorati va nazoratining quyidagi turlari xavf-xatarga asoslangan yondashuv yordamida amalga oshiriladi: federal davlat yong'in nazorati, federal davlat sanitariya-epidemiya nazorati, aloqa sohasidagi federal davlat nazorati va federal davlat nazorati. mehnat qonunchiligiga rioya qilish. Biroq, bu qarordagi yagona ma'lumot emas.

Qoidalar bilan tanishish

Yuqoridagi faoliyat sohalari uchun tavakkalchilikka asoslangan yondashuv ishga tushirilgan farmonda yana nimalar bor edi? Mazkur sohalarda davlat nazorati qaror matnida ham ko‘rsatilgan qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi. Jami 21 ta qoida aniqlandi. Tegishli faoliyat sohalarida nazorat va nazoratni amalga oshirishda davlat organlari ularga rioya qilishlari kerak.

Xavf toifalari va atributlik mezonlari

Ammo farmonda taqdim etilgan ma'lumotlar shu bilan ham tugamaydi - u shuningdek xavf va xavfning muayyan toifasi aniqlanganda aniq xavf toifalarini, xavf sinflarini, shuningdek, choralar xususiyatlarini belgilaydi. Bundan tashqari, qaror matnida muayyan jismoniy yoki yuridik shaxsni xavf va xavfning muayyan toifasiga kiritish mezonlari ham yaratilgan. Darhaqiqat, nazariy qism shu yerda tugadi – 2016 yilning aprel oyidan boshlab farmon bosqichma-bosqich kuchga kira boshladi. Aytgancha, jarayon hali tugamagan, shuning uchun qaysi bosqichlar allaqachon muvaffaqiyatli yakunlangani, qaysi biri davom etayotgani va hali boshlanmagan va faqat kelajakda ma'lum bir sanaga rejalashtirilganligini ko'rib chiqish qiziq.

Hisoblash usullari

2016 yil may oyida boshlangan birinchi amaliy vazifa ko'rsatkichlar qiymatlarini hisoblash usullarini ishlab chiqish bo'lib, keyinchalik ular ma'lum bir omilning xavflilik darajasini va xavfning o'zini aniqlash uchun ishlatiladi. E'tibor bering, bu jarayon juda muhim va ko'p vaqt talab etadi, chunki aslida uning natijalari dasturning keyingi faoliyati uchun asos bo'ladi. Shuning uchun, bu qadam ustida ish ko'p oylar oldin boshlangan bo'lsa-da, hali ham davom etmoqda.

Rejadan tashqari tekshirishlar

Ushbu qadamga kelsak, u juda qisqa va tez boʻldi – uning davomida rejadan tashqari tekshiruvlar oʻtkazishda ushbu yondashuvdan foydalanish imkoniyatini qonunlashtirish zarur edi. Bu ikkinchi chorakda allaqachon amalga oshirilgan2016.

Tavsiyalarni tayyorlash

Keyingi bosqich tegishli davlat hokimiyati organlari tomonidan oʻz faoliyatida tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni tatbiq etishda foydalanishi mumkin boʻlgan batafsil uslubiy tavsiyalar tayyorlash boʻldi. Ushbu qadam juda ko'p kuch talab qiladi, chunki u tayyor loyiha mavjudligini nazarda tutadi, unga muvofiq tavsiyalar yaratiladi. Shuning uchun ham ushbu bandni amalga oshirish muddati 2017-yilning fevrali uchun belgilangan – va masʼul idoralar hali ham uni yakunlash ustida ishlamoqda.

Dastlabki natijalarni sarhisob qilish

2017-yilning mart oyiga qadar yuqorida koʻrsatilgan davlat nazorati organlariga tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni joriy etishning dastlabki natijalari sarhisob qilinishi kerak. Gap shundaki, bu yondashuv kelgusida ancha kengroq qo‘llanilishi rejalashtirilgan bo‘lib, hozirda u faqat cheklangan sohalarda amalga oshirilmoqda va hozirda ushbu loyihaning qanchalik samarali ekanligi baholanmoqda. 2017-yil mart oyida natijalar sarhisob qilinadi va uning natijalariga ko‘ra yaqin kelajakda nazorat turlari ro‘yxati qanchalik kengaytirilishi va 2018-yilga kelib qanday bo‘lishi, ya’ni qaror qabul qilinadi., bu yondashuv davlat nazorat organlarida toʻliq tatbiq etilgunga qadar.

Seminarlar

2016-yilning iyun oyida davlat nazorati va nazorati organlarida tavakkalchilikka asoslangan yondashuvni joriy etish boʻyicha muvaffaqiyatli tajriba almashish boʻyicha birinchi seminar boʻlib oʻtdi. Ushbu bosqichda cheklov muddati yo'q, chunki u har olti oyda bir marta bajarilishi kerak. Ehtimol, shundaytizim toʻliq joriy etilgandan soʻng ushbu bandga tuzatishlar kiritiladi, ammo 2018-yilgacha ushbu seminarlar har olti oyda bir marta oʻtkaziladi, bu esa ushbu loyihaning funksionalligini sezilarli darajada yaxshilaydi.