Chiqindilarni utilizatsiya qilish - bu nima?

2024 Muallif: Howard Calhoun | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 10:44

Chiqindilarni utilizatsiya qilish - bu chiqindi xom ashyoni maxsus joylarda yoki maxsus inshootlarda saqlash va yo'q qilish. Ikkinchisiga chiqindixonalar, komplekslar, yer osti uchastkalari, inshootlar va boshqalar kiradi. Ulardan foydalanish vakolatli ijro etuvchi organ tomonidan ruxsat etilishi kerak. Ba'zi korxonalar chiqindilarni yo'q qilish va zararsizlantirishni amalga oshiradilar. Bu faoliyat litsenziyalanishi kerak.

Saqlash xususiyatlari

Chiqindilarni utilizatsiya qilish juda o'ziga xos faoliyatdir. Chiqindilarni saqlash uzoq muddatli yoki qisqa muddatli bo'lishi mumkin. Ikkinchi holda, biz 11 oygacha bo'lgan muddatga joylashtirish haqida gapiramiz. Ushbu faoliyat to'planish deb ataladi. Agar saqlash belgilangan muddatdan ortiq muddatga amalga oshirilsa, ular chiqindi materialni saqlash haqida gapirishadi. Keyinchalik utilizatsiya qilinmaydigan chiqindilar ko'miladi. U atrof-muhitga zararli birikmalarning kirib kelishiga to'sqinlik qiluvchi maxsus saqlash joylarida amalga oshiriladi.

Litsenziyalash xususiyatlari

Qonunchilikda majburiy belgi belgilanganchiqindilarni utilizatsiya qilish uchun litsenziya olish. Ushbu ruxsatnoma ma'lum turdagi chiqindi xom ashyo uchun beriladi. 01.07.2015 yilgacha olingan litsenziya 01.01.2019 yilgacha amal qiladi. Korxona ishlashni rejalashtirgan foydalanilgan xom ashyo ro'yxati litsenziyaga ilovada keltirilgan. Ro'yxatda bo'lmagan chiqindilarni utilizatsiya qilish noqonuniy hisoblanadi. Chiqindilarni saqlash faoliyati uchun atrof-muhitga ta'sir qilish uchun to'lov olinadi. Zararsiz chiqindilarni utilizatsiya qilish hollari bundan mustasno. Tabiatga salbiy ta'sirning yo'qligi atrof-muhit holatini monitoring qilish natijalari bilan tasdiqlanishi kerak.

Litsenziya uchun hujjatlar

Chiqindilarni utilizatsiya qilish uchun ruxsat olish uchun talab qilinadigan hujjatlarning standart roʻyxati mavjud. Bu:

1. Ta'sis hujjatlari.
2. Obyekt, asbob-uskunalar va chiqindi materiallar uchun nom hujjatlari.

Bundan tashqari, siz qo'shimcha ma'lumotlarni taqdim etishingiz kerak:

1. Pogonning foydalanishga topshirilganligini tasdiqlovchi akt.
2. Saqlash loyihasi.
3. Radiatsiya monitoringi xususiyatini tasdiqlovchi hujjat va tasdiqlash belgisi bilan sertifikat.
4. Avariya oqibatlarini bartaraf etish uchun tegishli tashkilot bilan kelishuv.
5. Radiatsiyani nazorat qilish dasturi.
6. Korxonaning mas'ul xodimi uchun maxsus tayyorgarlikdan o'tganlik sertifikati.
7. Ob'ektning joylashgan joyi to'g'risidagi masala bo'yicha o'tkazilgan jamoatchilik muhokamasi natijalari bo'yicha bayonnoma tuzildi.neytrallash.
8. Saqlash uchun EIA boʻlimi.
9. Davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasi.
10. Sanitariyani muhofaza qilish hududi loyihasi.
11. Sanitar-epidemiologiya stansiyasining xulosasi. Bu ijobiy bo'lishi kerak.
12. Chiqindilarni utilizatsiya qilish joyiga maksimal ruxsat etilgan emissiya loyihasi.
13. Sarlangan xomashyoni tashlab yuborishga ruxsat.
14. Chiqindilarni chiqarish standartlari va chiqindilarni utilizatsiya qilish chegaralarini belgilovchi hujjatlar.

Obyektlarga qoʻyiladigan talablar

Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilarini utilizatsiya qilish davlat tomonidan juda qattiq nazorat qilinadigan faoliyatdir. Shu munosabat bilan qonun hujjatlarida xomashyo chiqindilari saqlanadigan obyektlarga qo‘yiladigan talablar belgilab qo‘yilgan. Asosiy retseptlar 89-sonli Federal qonunning 12-moddasida va SanPiN 2.17.1322-03da ochib berilgan. Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari joylashtiriladigan ob'ektlar gidrologik, geologik va boshqa maxsus tadqiqotlar asosida qonun hujjatlarida belgilangan qoidalarga muvofiq belgilanishi kerak. Ob'ektlarning hududlarida va xom ashyoning atrof-muhitga ta'siri chegaralarida tegishli komplekslarning mulkdorlari, mas'ul shaxslari tabiatning holatini kuzatishi shart. Ob'ektlardan foydalanish tugagandan so'ng, ushbu sub'ektlar nazorat tekshiruvini o'tkazishi va buzilgan hududlarni tiklash choralarini ko'rishi kerak.

Taqiqlar

Sarlangan materiallarni utilizatsiya qilishga ruxsat berilmaydi:

• inaholi punktlari, dam olish maskanlari, o'rmonlar, fuqarolarni davolash va reabilitatsiya qilish joylari, suvni muhofaza qilish zonalari, suv to'plash joylari, maishiy ehtiyojlar va ichimlik suvi bilan er osti inshootlari chegaralarida;
• foydali qazilmalar joylashgan joylarda, kon ishlarida, agar ushbu hududlarning ifloslanish xavfi mavjud bo'lsa;
• qayta ishlash uchun foydali narsalarni oʻz ichiga oladi.

Shuningdek, qonunchilik qattiq maishiy chiqindilarni karerlar va yerlarning meliorativ holatini yaxshilash uchun foydalanishni ham taqiqlaydi. Tog' jinslarini ishlov berish, o'rab olish va to'ldirish jarayonida 4 va 5 toifali qora metallarni qazib olish uchun materiallardan foydalanish mumkin.

SanPiN

Ushbu hujjat yuqoridagi Federal qonundan koʻproq talablarni nazarda tutadi. SanPiN ma'lumotlariga ko'ra chiqindilarni utilizatsiya qilish xususiyatlari ularning xavf sinfiga bog'liq:

• 1 sinf – konteynerlarda, bochkalarda, sisternalarda.
• 2 cl. – plastik qoplarda, polietilen paketlarda.
• 3 sinf – to‘qimachilik, qog‘oz, paxta sumkalarida.
• 4 cl. - qirg'oq.

SanPiN-ning alohida bo'limi to'g'ridan-to'g'ri turar joylarga qo'yiladigan talablarga bag'ishlangan. Qisman ular 89-sonli Federal qonunning qoidalari bilan takrorlanadi. Chiqindilarni yo'q qilish loyihasi saqlash joyini rejalashtirish bosqichida shakllantiriladi. Hududning maydoni uni 25 litr uchun ishlatish imkoniyatini hisobga olgan holda belgilanadi. Ob'ekt fuqarolar uchun dam olish joyi bo'lgan hududdan tashqarida tanlanishi kerak.

Ombor usullari

Ishlatilgan xom ashyoni saqlash quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin:

1. Toʻplanganlar.
2. Teraslar.
3. Kukurlarda.
4. Ko'rpalar.
5. Ondaqlarda.
6. Konteynerlarda.
7. Tanklar ichida.
8. Kartokalarda.
9. Haydovchida.
10. Platformalarda.

Obyektlar chiqindilarni utilizatsiya qilish reestriga (GRRO) kiritiladi. Materiallarni unda ko'rsatilmagan joylarda saqlash taqiqlanadi.

Ruxsat olishning oxirgi muddati

Materiallarni joylashtirish uchun litsenziya berish tashish va yig'ishdan ko'ra ko'proq vaqt oladi. Agar manfaatdor shaxs yuqoridagi ro'yxatdagi barcha kerakli hujjatlarga ega bo'lgan vaziyat haqida gapiradigan bo'lsak, unda ruxsat olishning umumiy muddati taxminan 5,5 oyni tashkil qiladi. Ro'yxatga olish asoslashni tayyorlash, uchta vakolatli organda muvofiqlashtirish va ikkita tekshirishni o'z ichiga oladi. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, amalda hujjatni berish uzoqroq muddatga amalga oshiriladi. Agar manfaatdor shaxsda SPZ va maksimal ruxsat etilgan emissiya loyihalari bo'lmasa, ro'yxatga olish ushbu hujjatlar bo'yicha xulosalar olish vaqtiga kechiktiriladi. Misol uchun, oxirgi aktga ko'ra, u 5 oy ichida beriladi. Bir vaqtning o'zida dizayn bilan siz taxminan 6-7 oyni uchratishingiz mumkin. Biroq, bu holda, qo'shimcha mutaxassislarni jalb qilish kerak bo'ladi. Atrof-muhitga ta'sirni baholash va jamoatchilik muhokamasi kamida 3 oy davom etadi. Natijada, bir yarim yil eng real davr bo'lib tuyuladi. Shu bilan birga, dizayn bilan shug'ullanadigan mutaxassislar aniq jadvalga ega bo'lishi kerak.

Chiqindilarni utilizatsiya qilish qoidalari loyihasi

Salbiyning oldini olish uchunfuqarolar va yuridik shaxslar, tabiiy resurslardan foydalanuvchilarning xo‘jalik yoki boshqa faoliyatni amalga oshirish jarayonida atrof-muhitga ta’siri, atrof-muhitga yo‘l qo‘yiladigan ta’sir chegaralari belgilangan. Bularga chiqindilarni ishlab chiqarish standartlari va chiqindilarni utilizatsiya qilish cheklovlari (NOOLR) kiradi. Ulardan oshib ketgan taqdirda xo'jalik va boshqa faoliyat sub'ektlari qonun hujjatlarida belgilangan javobgarlikka tortiladilar. Umumiy qoidaga ko‘ra, normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari 5 yilgacha muddatga tasdiqlanadi. Shu bilan birga, korxonalar jarayonning o'zgarmasligini va korxonalar tomonidan ishlatiladigan xom ashyoni tasdiqlaydi. Bu hisobot tayyorlash orqali amalga oshiriladi. Ushbu hujjat Rosprirodnadzorning hududiy bo'linmalariga taqdim etiladi. Agar loyiha belgilangan talablarni hisobga olgan holda ishlab chiqilgan bo'lsa, unda ishlarning haqiqiy holatiga imkon qadar yaqin bo'lgan standartlar mavjud bo'ladi. Ayni paytda mutaxassislar hisoblash usulini qo'llashda ko'pincha xato qilishadi. Natijada korxonaning loyiha doirasidagi faoliyatining birinchi yilida belgilangan me’yorlardan oshib ketish holatlari aniqlangan.

Muammo yechish

Tabiiy resurslardan foydalanuvchilar standartlarning yo'qligi ularga nima tahdid solayotganini yaxshi bilishadi. Tabiatga salbiy ta'sir ko'rsatish uchun choraklik to'lovni hisoblash jarayonida miqdor sezilarli darajada oshiriladi. Buning sababi, chegaradan oshib ketgan taqdirda, qonun hujjatlarida chiqindilarni yo'q qilish bo'yicha oshirilgan koeffitsientlar belgilangan. 2016-yil, ayniqsa, tabiiy resurslardan foydalanuvchilarni shu tarzda javobgarlikka tortish nuqtai nazaridan ahamiyatli bo‘ldi. Yana bir narsani ta'kidlash joizhisob-kitoblar bilan bog'liq muhim nuance. Chiqindilarni utilizatsiya qilish bo'yicha oshirish koeffitsientlari, shuningdek, NOLR rejasi talablarga muvofiq ishlab chiqilgan, zarur ko'rsatkichlar belgilangan, ammo joriy davrda hujjatlarda ko'rsatilgandan ko'ra ko'proq chiqindi xom ashyo hosil bo'lgan va saqlangan hollarda ham qo'llaniladi.

Terminologiya

Chiqindilarni xomashyoni utilizatsiya qilish chegarasi - ixtisoslashtirilgan ob'ektlarda ma'lum muddat davomida ma'lum bir usulda saqlanishi mumkin bo'lgan ma'lum turdagi chiqindilarning ruxsat etilgan maksimal hajmi. Uni hisoblashda hududdagi ekologik vaziyat hisobga olinadi. Chiqindilarni hosil qilish standarti ishlab chiqarish birligini ishlab chiqarishda ma'lum turdagi chiqindilarning belgilangan hajmidir.

Tushunchalarni konkretlashtirish

Yuqoridagi ma'lumotlarni inobatga olgan holda joylashtirish chegarasi - bu korxona uzoq muddatli saqlash yoki yo'q qilish uchun litsenziyalangan maydonchaga keyinchalik o'tkazish uchun to'plash huquqiga ega bo'lgan maksimal chiqindilar miqdori. Bu drayverlarning sig'imi va utilizatsiya qilish joyiga tashishdan oldin saqlash muddatiga muvofiq belgilanadi. Biroq, noaniq kontseptsiyaning ta'rifiga bunday yondashuv yagona emas. Boshqa fikrga ko'ra, bu atama faqat chiqindilarni maxsus ob'ektlarda saqlash / yo'q qilish uchun mo'ljallangan va korxona hududida omborxona tushunchasini o'z ichiga olmaydi, deb ishoniladi. Ta'riflarning spetsifikatsiyasi bilan tasdiqlangan Tartibda tanishish mumkinTabiiy resurslar vazirligining 2010 yildagi 50-son buyrug'i. Unda, xususan, ishlab chiqarilgan mahsulot hajmining rejalashtirilgan ko'rsatkichlarini hisobga olgan holda, ularning kutilayotgan miqdorini belgilash uchun chiqindi xom ashyoni shakllantirish standartlari qo'llaniladi. bajarilgan ishlar yoki ko'rsatilgan xizmatlar. Xuddi shu tartib, NOLRni ishlab chiqish va tasdiqlash qoidalari tegishli ob'ektlarga yuboriladigan ma'lum turdagi materiallarning ruxsat etilgan maksimal miqdorini aniqlash uchun hujjatlarni tayyorlash va taqdim etishga qo'yiladigan talablarni belgilaydi. yer. Ushbu ta'rif 89-sonli Federal qonunida mustahkamlangan so'zlar bilan bir xil. Bunga muvofiq, standartlar rejasi chiqindilarni hosil qilish ko'rsatkichlarini emas, balki faqat utilizatsiya qilish chegarasini belgilaydi. E'lon qilingan parametrlarni buzish nazorat organlari tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik bilan tenglashtiriladi. Shunga ko'ra, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda belgilangan tartibda javobgarlik yuzaga keladi.