Yagona oyna printsipi: bu nima va u qanday ishlaydi? Ko'p funktsiyali markaz

2024 Muallif: Howard Calhoun | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 10:44

Hech kimga sir emaski, mansabdor shaxslar bilan muloqot qilish va har qanday hujjatlarni rasmiylashtirish har doim qiyin va mashaqqatli kechadigan yoqimli jarayon emas. Fuqarolarni turli davlat muassasalarida maʼlumotnoma olish zaruratidan ozod qilish maqsadida “bir darcha” tamoyili boʻyicha faoliyat yurituvchi muassasalar tashkil etildi.

Bir darcha boshqa mamlakatlarda uzoq vaqtdan beri qoʻllanilgan. Masalan, Germaniyada. U yerda dastlab maʼmuriy islohot oʻtkazilib, uning davomida tumanlar kengaytirildi. Har bir tumanda fuqarolarning murojaat qilishi, zarur ma’lumotnoma va ruxsatnomalar olishi uchun qabulxonalar ochildi. Muassasalarning ostonasini taqillatish zarurati nolga tushirildi. Hujjatlar aylanishi elektron shaklda amalga oshiriladi, xizmatlar uchun to'lov bank orqali amalga oshiriladi.

Shunga oʻxshash tizim Rossiyada ham joriy qilingan. Boshlanish Moskva viloyatida qo'yildi. Beskudnikovo tumani hokimligi jismoniy va yuridik shaxslarga xizmat ko‘rsatuvchi kompyuter texnologiyalaridan foydalangan holda yangi ish sxemasini o‘zlashtira boshladi. Fuqarolarning turar-joy binolarini qayta qurish bo'yicha so'rovlari bo'yicha murojaatlari ayniqsa mashhur bo'ldi.

Hozirda xuddi shunday markazlar Rossiyaning deyarli barcha hududlarida faoliyat yuritmoqda.

Tizim xususiyatlari

MFClar yordam berishga qaratilganodamlar turli davlat xizmatlarini olishlari mumkin. “Bir darcha” tamoyili nimadan iborat? Fuqaro bir marta muassasaga ariza bilan murojaat qiladi va oradan vaqt o'tib natija oladi, deb taxmin qilinadi. Shu bilan birga, MFC va boshqa davlat organlari xodimlari uning uchun barcha zarur ishlarni bajaradilar.

Qulaylik shundan iboratki, xizmatga buyurtma berishda har qanday fuqaro bevosita hokimiyat idoralariga tashrif buyurishi, hujjatlarni yig‘ishi va mansabdor shaxslarga murojaat qilishi shart emas. Bunday tizim davlat xizmatlari iste'molchilarining ma'naviy, vaqt, moddiy xarajatlarini minimallashtiradi. Shu sababli MFClar tobora ommalashib bormoqda.

Tizim afzalliklari

Tashkil etilgan markazlarda joriy etilgan “yagona darcha” tizimi davlat boshqaruvini isloh qilish samarasidir. Bu oddiy fuqaro va biznes hayotini osonlashtirishga qaratilgan yangilik.

MFC ishi quyidagilarga qaratilgan:

• davlat xizmatlari muddatini qisqartirish;
• tartibni qisqartirish;
• fuqarolarning boshqaruv organlari bilan muloqotdan qoniqishini oshirish.

Markazlar hujjatlarni qayta ishlash tartib-taomillarini soddalashtiradi, turli boʻlimlar ishini birlashtiradi, murojaat etuvchilarga murojaat qilishda qulaylik yaratadi, vaqt va xarajatlarni kamaytiradi.

Markazlarda hujjatlar davlat xizmatchilari tomonidan emas, balki istalgan boʻlimlardan xizmatlar soʻrovlari bilan shugʻullanuvchi front-ofis mutaxassislari tomonidan qabul qilinadi. Xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qaror, avvalgidek, davlat organi tomonidan qabul qilinadi. Ammo arizachi mansabdor shaxs bilan bog'lanmaydi, bu uning uchun ofis xodimi tomonidan amalga oshiriladi. Mutaxassis turli darajadagi mansabdor shaxslar bilan aloqada bo'lib, bu murojaat etuvchining qulayligini sezilarli darajada oshiradi, shuningdek, korruptsiyaning oldini oladi.

Qonunchilik bazasi

“Yagona oyna” tamoyilini amalga oshirish va fuqarolarning MFC va davlat organlari bilan oʻzaro munosabatlari qonun bilan tartibga solinadi.

2010 yilda MFC faoliyatini tartibga soluvchi Federal qonun chiqarildi. Unda shunday deyilgan:

• “Bir darcha” tamoyili boʻyicha kommunal xizmatlar koʻrsatishning nuanslari.
• Muassasalarga murojaat qilishingiz mumkin boʻlgan xizmatlar roʻyxati.
• MFCning huquqiy layoqati va javobgarligi.
• Boshqa davlat organlarining MFC oldidagi majburiyatlari.

MFC har qanday tashkilot shakliga ega boʻlishi mumkin, u qonun qoidalariga rioya qilishi va asosiy gʻoya – “bir darcha” tamoyilini amalga oshirishi kerak.

2012 yilda hukumat qarori qabul qilindi, unda MFC faoliyatiga, shuningdek, muassasaning moddiy-texnik jihozlanishiga, foydalaniladigan axborot texnologiyalariga, boshqa davlat organlari bilan aloqaga qo'yiladigan talablar belgilab qo'yilgan. agentliklari. Derazalar soni, korxona maydoni, rayonlashtirish, ish tartibi, joylashuvi aniqlangan.

2011-yilgi qaror MFCning hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, byudjetdan tashqari jamgʻarmalar bilan oʻzaro hamkorligini tartibga soladi va ushbu faoliyatdagi masalalar roʻyxatini, shuningdek MFC tomonidan koʻrsatiladigan xizmatlar roʻyxatini belgilaydi.

Operatsion bosqichlar

“Yagona oyna” tamoyili asosida faoliyat yurituvchi markazlar quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

• so'rovlarni qabul qilishdavlat xizmatlarini ko'rsatish uchun fuqarolar;
• turli davlat organlari va tuzilmalarida fuqarolarning manfaatlarini ifodalaydi;
• abituriyentlar bilan muloqotda davlat organlari manfaatlarini aks ettiradi;
• abituriyentlarni xizmatlar koʻrsatish tartibi toʻgʻrisida xabardor qilish va davlat xizmatlari bilan bogʻliq boshqa masalalar boʻyicha maslahat berish;
• fuqarolarga xizmat koʻrsatish masalalarida davlat organlari bilan bogʻlanish;
• xizmat koʻrsatish natijasida isteʼmolchilarga kerakli hujjatlarni taqdim etish;
• Davlat organlari ma'lumotlarini qabul qilish va qayta ishlash va ular asosida hujjatlarni rasmiylashtirish.

Bir joyda xizmatlar koʻrsatish sxemasida “bir darcha” tamoyili qoʻllaniladi. Shunday qilib, MFC davlat va munitsipal tuzilmalarning xizmatlarini tashkil etish jarayonida tashkilotchi hisoblanadi.

Gʻoya amalga oshirilmoqda

Mamlakat boʻylab tashkil etilgan markazlarning gʻoyasi shundaki, odamlar hayotlarining turli vaqtlarida turli hujjatlarni soʻrashadi. Eng keng tarqalgan holatlar:

• birinchi pasportning berilishi;
• nikohni qayd etish;
• tug'ilish;
• oʻz biznesingizni boshlayapsiz.

Bunday hollarda barcha kerakli hujjatlarni imkon qadar tezroq to'ldirish va asosiy hayotiy vazifalarga qaytish juda muhimdir. Bunga yagona oyna texnologiyasi yordam beradi.

MFC hayot hamrohi boʻlib, hayotning turli davrlarida hujjatlarni imkon qadar oson va tez olishga yordam beradi va yuzaga kelishi mumkin boʻlgan qiyinchiliklarni bartaraf etadi.

Tashkilot uchun me'yoriy-huquqiy bazaushbu tizim doimiy ravishda takomillashtirilmoqda. Yakuniy maqsad shundaki, odam qog'ozlarni yig'ish uchun turli organlarga murojaat qilishi shart emas, faqat Ko'p funksiyali markazga murojaat qilish va kerakli xizmatlardan foydalanish kifoya. Shu sababli, qonun hujjatlari doimiy ravishda o'zgarib turadi, MFCda ko'rsatiladigan xizmatlar ro'yxati kengayib bormoqda.

Xizmatlar roʻyxati

Bugungi kunda MFC quyidagi holatlarda xizmatlarni taqdim etadi:

• bolalar koʻrinishi;
• ismni o'zgartirish;
• pensiyaga chiqish jarayoni;
• uy-joy qurish;
• hujjatlarni yo'qotish;
• oʻz biznesingizni boshlang;
• yashash joyini oʻzgartirish;
• qarindoshlarini yo'qotish;
• uy sotib olish.

Bir darcha tamoyili boʻyicha kommunal xizmatlarning toʻliq roʻyxatini MFCning oʻzida topish mumkin. Jami markazlar aholiga 131 xizmat turi bo‘yicha xizmat ko‘rsatmoqda. Ulardan 36 tasi federal, 43 tasi shahar va 52 tasi.

Koʻp funksiyali markaz Rossiya va chet el pasportlarini olishda, kadastrdan koʻchirma olishda, nikoh va ajralishni roʻyxatdan oʻtkazish uchun hujjatlarni qabul qilishda, bolalarga muntazam nafaqa olishda, ovchi chiptasini olishda, subsidiyalar ajratishda, arxivdan ko'chirma, bolalarni maktabgacha ta'lim muassasalariga ro'yxatga olishda.

Tovar nomi va qadriyatlari

Hukumat Rossiyadagi barcha MFClar uchun yagona brend yaratishni buyurdi.

2014 yilda MFC yangi nom oldi - "Mening hujjatlarim". Shu nom ostida yangi markazlar tashkil etilmoqda, mavjudlari esa rebrending jarayonidan o‘tmoqda. Rebrending “Barcha holatlar uchun” shiori bilan amalga oshiriladi.

MFC brend qiymatlari:

• odamlarga va ularning hayotiy vaziyatlariga e'tibor;
• do'stona xizmat;
• qulay xizmat;
• muloqotda qulaylik;
• markazlarga yaqin;
• har qanday fuqaroga davlat xizmatlaridan foydalanish imkoniyati.

Davlat organlari oʻrtasidagi munosabatlar farmon va qarorlar bilan tartibga solinadi.

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, 2016 yil yanvar oyi holatiga ko'ra, MFC bilan qamrab olingan aholi ulushi 94% dan ortiqni tashkil etdi.

MFC bilan bogʻlanish algoritmi

Koʻp funksiyali markaz bilan qanday ishlash kerak?

Protsedura:

1. Qoʻngʻiroq qiling va muayyan xizmat uchun arizalar qabul qilinayotganini soʻrang. Markaz mutaxassisi qanday hujjatlar kerakligi haqida maslahat beradi.
2. Fuqaro murojaat qilish uchun markazga boradi.
3. Davlat bojini toʻlash zarur boʻlsa, markaz terminalida toʻlanadi.
4. Arizachi natijani olishi kerak.

Ideal holda, fuqaro ikki marta murojaat qilishi kerak - ariza topshirayotganda va natija olish uchun. MFCda "bir oyna" tamoyili shunday amalga oshiriladi.

Istiqbollar

Qonunga ko'ra, MFC har qanday bo'lim va organlar o'rtasidagi munosabatlarning to'liq ishtirokchisi hisoblanadi. Bu esa fuqaroni ma’lumot olish uchun ko‘plab muassasalarga borishdan qutqaradi. Davlat "bir darcha" tizimini ta'minlashga intiladiRossiyaning barcha tuman va tumanlarida joriy qilingan.

Qonunchilik bazasi doimiy ravishda takomillashtirilmoqda, bu esa taqdim etilayotgan xizmatlar roʻyxatini kengaytirish imkonini beradi.

2007-yilda, pilot loyiha ishga tushirilganda, tashrif buyuruvchilar hali ham hujjatlarni rasmiylashtirish uchun navbatda turishlari kerak edi, ammo bu allaqachon oldinga katta qadam edi. Bugungi kunda Rossiya hududlarida "bir oyna" amaliyoti tez tarqalmoqda. Endi odatiy uzun chiziqlar yo'q. Ariza beruvchi barcha kerakli xizmatlarni bitta muassasada oladi.

Iqtisodiy rivojlanish vazirligi xizmat koʻrsatish markazlarining ishlash jadvallarini tuzadi va tasdiqlaydi.

Rossiya Federatsiyasining barcha hududlarida doimiy ravishda yangi MFClar ochilmoqda. Ularning ishini optimallashtirish uchun “yagona darcha” markazlari tarmog‘ini kengaytirish bo‘yicha hududiy rejalarni nazorat qilishga yordam beruvchi axborot tizimi yaratildi. Tizim Rossiyaning har bir mintaqasida ochiq nuqtalarni ko'rsatadi va har yili ular ko'payib bormoqda.