Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash: to'lash kerakmi yoki yo'qmi? Turar-joy binosini kapital ta'mirlash uchun tarif

2024 Muallif: Howard Calhoun | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 10:44

Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga yuborilgan uy-joy-kommunal xizmatlarini to'lash uchun kvitantsiyalarda "kapital ta'mirlash" qatori mavjud. Uni tegishli to‘lov hujjatiga kiritishning qonuniy asoslari qanday? Ushbu maqsadlar uchun fuqarolardan moliyaviy daromadlarni undirish, shuningdek, kapital ta'mirlashni amaliy amalga oshirish uchun qanday tuzilmalar javobgar?

Kapital ta'mirlash uchun pul to'lashim kerakmi?

Ha, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, bu majburiydir. 2014-yilda normativ-huquqiy hujjatlarga tegishli tuzatishlar kiritildi. Kvartira egalari Rossiya Federatsiyasining ma'lum bir sub'ektining qonun chiqaruvchi organlari tomonidan tasdiqlangan va turar-joy maydonidan kelib chiqqan holda hisoblangan tariflar bilan belgilangan miqdorda mablag 'ajratish majburiyatini oladilar. Ya'ni, hokimiyat tomonidan belgilangan tegishli qiymat uy-joy kvadrat metrlari soniga ko'paytiriladi.

Shunday qilib, agar biz muammo haqida tashvishlangan bo'lsakko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash kabi hodisa (to'lash yoki qilmaslik), biz bunga javob berdik. Tegishli badallar kiritilishi kerak. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksida kvartiralarning egalari kiritilgan moliyaviy resurslarga bo'lgan mulk huquqlarini saqlab qolishlari mumkin bo'lgan qoidalar mavjud. Agar fuqaro o'zi kapital ta'mirlash uchun badal qo'ygan uy-joyni sotgan bo'lsa, u holda tegishli mulkdan foydalanish huquqi xaridorga o'tadi.

Turarjoy binolarini kapital ta'mirlash: umumiy ma'lumot

Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash mumkin bo'lgan ikkita asosiy sxema mavjud. Qonun ular huquqiy jihatdan ekvivalent deb hisoblaydi - bu fuqarolarning tanloviga bog'liq.

Birinchi sxema - NNT maqomidagi maxsus hududiy fondlar - muassasalar xizmatlaridan foydalanish. Ikkinchisi - alohida hisob yaratish, unda kapital ta'mirlash uchun mablag'lar to'planadi.

Birinchi holda, ta'mirlash muddati va tartibi maxsus mintaqaviy dasturda belgilanadi. Ikkinchi stsenariyda bu manba ham muhim, ammo fuqarolar belgilangan mezonlar doirasida kerakli ishni bajarish uchun tegishli shartlarni moslashtirishi mumkin.

Odatda har bir turar-joy binosi normativ hujjatlarga muvofiq xizmat muddatiga ega. Agar bino ko'rsatilgan mezonga muvofiq ta'mirlanishi kerak bo'lsa, fuqarolar maxsus hisobni yaratmagan bo'lsa, u hududiy operatorning yurisdiktsiyasiga kiradi.

Kommunal uy-joy fondini kapital ta'mirlash xarajatlari tegishli mahalliy hokimiyat tomonidan qoplanadi. Kapital ta'mirlash uchun badallar egasi tomonidan amalga oshiriladi. Bu holda, bumunitsipalitet. Ammo xususiy ko'p xonadonli uy-joy fondida bu majburiyat kvartira egalariga yuklanadi.

Kvitansiyalar qayerga ketadi

Egalari kapital ta'mirlash uchun kvitansiyalarni qanday olishlari mablag'larni to'plash uchun tanlangan variantga bog'liq. Ularning qonunchiligi, yuqorida aytib o'tganimizdek, ikkitasini nazarda tutadi: alohida hisob yoki mintaqaviy operator hisobida. Birinchi holda, kvitansiyalar ko'pincha HOA tomonidan, ikkinchi holda, ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash bilan shug'ullanadigan davlat muassasasi tomonidan yuboriladi. Agar turar-joy binosi boshqaruv kompaniyasi tomonidan boshqarilsa, u holda fuqarolarga hisob-kitoblarni yetkazib berish bo'yicha tegishli majburiyatlar unga yuklanadi.

Kapital ta'mirlash shartlari

Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlashning qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibi, birinchidan, turar-joy binosining ayrim konstruktiv elementlari uchun belgilangan kapital ta'mirlash muddatlariga, ikkinchidan, usulga bog'liq bo'lgan muddatlarda amalga oshiriladi. tegishli kapitalni shakllantirish.

Mablag'lar hududiy operator tomonidan jamlangan bo'lsa, u holda kapital ta'mirlash tasdiqlangan dastur bo'yicha amalga oshiriladi. Qoidaga ko'ra, birinchi navbatda sezilarli darajada eskirgan uylar ta'mirlanadi. Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash uchun pul mablag'lari HOA ixtiyorida bo'lgan stsenariyga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, mintaqaviy dasturda belgilangan muddatlar har qanday holatda ham tegishli ishlarni bajarish kerak bo'lgan vaqtni ko'rsatadi.. Shunday qilib, HOA hatto ularni amalga oshirishi kutilmoqdamintaqaviy operatordan tezroq.

Agar davlat muassasasi kapital ta'mirlash masalalari bilan shug'ullansa, turar-joy binolarini ta'mirlash tartibini shakllantirishda muhim omil - bu xonadon egalarining to'lov intizomi. Agar fuqarolar kommunal to'lovlarni o'z vaqtida to'lashga juda qiziqmasalar, bu ularning uylarida kapital ta'mirlash muddatiga ta'sir qilishi mumkin. Ammo agar turar-joy binosining yomonlashishi uning ishlashini aniq qiyinlashtirsa, kommunal to'lovlar bo'yicha qarzlar miqdoridan qat'i nazar, ushbu ob'ektda ta'mirlash imkon qadar tezroq amalga oshirilishi mumkin.

Byudjetdan yordam

Kapitalni kapital ta'mirlashga yo'n altirilgan to'plash shaklidan qat'i nazar, uyni saqlash uchun mablag' o'tkazayotgan fuqarolarga davlat tomonidan yordam ko'rsatilishi mumkin. Shunday qilib, ko'pgina hududlar byudjetlari fuqarolarning ijtimoiy toifasiga qarab, tegishli miqdorlarni 50-100% gacha qoplashga mo'ljallangan mablag'larni o'z ichiga oladi.

Hududiy operatorlarning xususiyatlari

Keling, biz yuqorida aytib oʻtgan oʻsha mintaqaviy operatorlar faoliyatining oʻziga xos xususiyatlarini batafsil koʻrib chiqamiz. Bu muassasalar nima? Ko'pgina hollarda, bu ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash uchun mas'ul bo'lgan viloyat ijro etuvchi hokimiyatning yurisdiktsiyasi ostidagi notijorat tashkilotdir. Odatda, hududiy operatorlarni tashkil etuvchi davlat organi Uy-joy va kommunal xizmat ko'rsatish vazirligi yoki shunga o'xshash tarzda nomlanadi.

Ko'rib chiqilayotgan operatorlarning asosiy vazifasi uyni kapital ta'mirlash kabi protsedurani to'liq nazorat qilishdan iborat.fuqarolarga kvitansiyalarni yuborish va binoni tartibga solish bilan bog'liq qurilish ishlarini qabul qilish tartiblari bilan yakunlanadi. Ko'rib chiqilayotgan tuzilmalar faoliyati uchun moliyaviy javobgarlikni ko'pincha federatsiya sub'ekti hukumati o'z zimmasiga oladi.

Hududiy operatorlar faoliyati juda shaffof deb hisoblanadi: masalan, ushbu tashkilotlar faoliyati natijalarini aks ettiruvchi ma'lumotlar odatda ularning veb-saytlarida joylashtiriladi. Shunday qilib, har bir mulkdor o'zi muntazam ravishda to'ldiradigan ko'p qavatli uylarning kapital ta'mirlash fondi qanchalik o'sganligini ko'rishi, uy atrofida amalga oshiriladigan ishlar ro'yxati yoki pudratchilarning faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlar bilan tanishishi mumkin bo'ladi..

Hududiy operatorlar ishining bunday shaffofligi hokimiyatning fuqarolar ishonchini oshirishga intilishi bilan bogʻliq. Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash, tegishli xizmatlar uchun to'lash yoki to'lamaslik haqida hech kim savol bermasin. Odamlar operator barqaror tuzilma ekanligini tushunishlari kerak va u to'langan pul bilan hech qayerda yo'qolib ketmaydi.

Hududiy dasturlarning oʻziga xos xususiyatlari

Turar-joy binolarini kapital ta'mirlash uchun mas'ul bo'lgan NNTlar tegishli tartiblarni amalga oshiradigan hududiy dasturlarning xususiyatlari qanday?

Aslida, ular federatsiya sub'ektida qurilgan va tomlarni, jabhalarni, poydevorlarni va buzilish belgilarini ko'rsatadigan boshqa elementlarni ta'mirlash uchun ob'ektiv ehtiyojni boshdan kechirgan turar-joy binolari ro'yxatini ifodalaydi. Dasturga tegishli tartibda favqulodda holat deb e'tirof etilgan uylar, shuningdek, ularning tarkibida umumiy mulk elementlari bo'lmagan binolar kirmaydi.

Ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlashni tartibga soluvchi dasturning eng muhim tarkibiy qismi tegishli ishlarni amalga oshirish jadvalidir. U turli omillar asosida shakllanadi: masalan, binolarning eskirish darajasi, ularning foydalanish muddati, ayrim hollarda fuqarolarning uy-joy kommunal xizmatlaridan qarzlari hajmi, biz yuqorida qayd etganimizdek..

Kapitalni toʻplashning qaysi usulini tanlash kerak?

Shunday qilib, biz kapitalni to'plashning ikkita usuli borligini bilib oldik, ular keyinchalik turar-joy binosini kapital ta'mirlash uchun ishlatilishi mumkin: mintaqaviy operator orqali yoki HOA orqali yoki boshqaruv kompaniyasi ishtirokida. Qaysi yo'l yaxshiroq? Balki ular o'rtasida unchalik farq yo'qdir?

Hududiy operatorga murojaat qilishning asosiy afzalligi vaqtni tejashdir. Fuqarolar turar-joy binolarini kapital ta'mirlash to'g'risidagi qonun qoidalarini amalga oshirish bilan bog'liq moliyaviy va boshqa tashkiliy masalalarni hal qilish bilan bog'liq rasmiyatchiliklarga vaqt sarflashlari shart emas. Tegishli nodavlat notijorat tashkilotlarining xizmatlari bepul. Biroq, bunday faoliyat formati aniq kamchilik bilan tavsiflanadi - katta ta'mirlash faqat mintaqaviy dasturda nazarda tutilgan muddatda amalga oshirilishi mumkin, biz yuqorida ta'kidlaganimizdek.

Shuning uchun, agar aholi uylarni rejadan tashqari, lekin zarurat tufayli kapital ta'mirlashni amalga oshirish imkoniyatiga ega bo'lishni kutsa, ular boshlashlari kerak.zarur mablag'larni to'playdigan maxsus hisob ochish. Albatta, bu holda siz ko'p sonli tashkiliy masalalarni hal qilishga vaqt sarflashingiz kerak bo'ladi. Biroq, HOA tuzilmasida, qoida tariqasida, har doim bunday qiyinchiliklarni hal qilishda malakali odamlar bor. Albatta, ular ishni bepul bajarishga rozi bo'lishlari dargumon, ammo fuqarolar kutgan natija odatda tegishli xarajatlarni oqlaydi. Shu sababli, ushbu stsenariy ko'p qavatli uylarni muntazam ta'mirlashni rejalashtirgan ko'plab uy-joy mulkdorlari tomonidan yaxshi tasdiqlangan. HOA xodimlariga maosh to'lash yoki bermaslik, agar shunday bo'lsa, qancha to'lash masalasi tegishli yig'ilishlarda hal qilinadi.

Demak, mintaqaviy operator mablagʻlarni boshqaradigan variantning asosiy afzalliklarini sanab oʻtamiz:

• tegishli tuzilma barcha zarur tashkiliy masalalarni hal qiladi;
• mintaqaviy operatorlar faoliyati uchun toʻlov olinmaydi;
• Tegishli turdagi nodavlat notijorat tashkiloti oʻz ishi uchun jamoatchilik oldida javob berishi kerak.

Ushbu sxemaning asosiy kamchiligi: haqiqiy kapital ta'mirlash muddati kvartira egalari uchun kerakli bo'lgan vaqtdan farq qilishi mumkin.

Keling, ta'mirlash uchun shaxsiy pul mablag'larini boshqarish hisobini ochishning asosiy afzalliklarini ko'rib chiqaylik:

• kerakli ishlar va xizmatlar tartibi boʻyicha istalgan muddatlarni belgilashingiz mumkin;
• siz foydali va sifati kafolatlangan pudratchilarni tanlashingiz mumkin;
• baholar miqdorini moslashuvchan tartibga solish mumkinkapital ta'mirlash.

Ushbu sxemaning asosiy kamchiligi: HOA ning turli pudratchilar va nazorat organlari bilan oʻzaro hamkorligini tashkil qilish uchun vaqt talab etiladi. Lekin, yuqorida taʼkidlaganimizdek, uy-joy mulkdorlari shirkatlari tarkibida odatda tegishli masalalarni hal etishga oʻz hissasini qoʻshishga tayyor boʻlgan tashabbuskor fuqarolar boʻladi.

Kapitalni mustaqil boshqarishni qanday tashkil qilish kerak?

Fuqarolar mintaqaviy operator xizmatlariga murojaat qilmasdan mustaqil ravishda boshqarishga qaror qilishlari mumkin. Shunday qilib, ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlashni moliyalashtirish to'liq aholining o'zlari tomonidan boshqariladi. Kapital ta'mirlash bilan bog'liq muammolarni hal qilish nuqtai nazaridan o'zini o'zi boshqarish qanday tashkil etilishi mumkin?

Birinchidan, uyda HOA ishlashi kerak. Biroq, u faqat ma'lum bir turar-joy binosiga xizmat qilishi mumkin. Agar bir nechta uylar mavjud bo'lsa, u holda kvartiralarning umumiy soni 30 tadan oshmasligiga ruxsat beriladi, agar ular bitta uchastkada joylashgan bo'lsa.

Uy-joy mulkdorlari yig'ilishida har bir xonadonga tegishli kapital ta'mirlash to'lovi miqdori belgilanishi kerak. Uning eng kam qiymati uy-joy kommunal sohasini tartibga soluvchi hududiy huquqiy hujjatlarda belgilangan tarifdan kam bo'lishi mumkin emas. Kapital ta'mirlash, aslida, qurilish tashkilotlari tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar majmuasidir. Tegishli xizmatlar ro'yxatini tasdiqlash kerak. Shu bilan birga, hududiy dasturda belgilanganidan kamroq hajmdagi ishlarni nazarda tutmasligi kerak. Fuqarolarga ham kerakkapital ta'mirlash vaqtini aniqlang. Ular mintaqaviy dasturda belgilanganidan kechiktirilmaydi.

Egalari texnik xizmat koʻrsatish badallari miqdorini oshirish yoki kamaytirishga ham qaror qilishlari mumkin. Ammo tegishli qiymatlar qonun bilan belgilangan chegaralar doirasida bo'lishi kerak. Kapital ta'mirlash uchun yig'ilgan mablag'larni bir qator muhim hujjatlarsiz naqd qilib bo'lmaydi, xususan: kun tartibida kapital ta'mirlash kun tartibiga kiritilgan umumiy yig'ilish bayonnomasi, pudratchilar bilan tuzilgan shartnomalar, qabul qilish dalolatnomasi va bajarilgan ishni aks ettiruvchi yakuniy protokol.

Toʻlovlar miqdori

Yuqorida biz tegishli moliyaviy fondni shakllantirish bilan bog'liq mulkdorlarning xarajatlari shakllanadigan asosiy ko'rsatkichlar mintaqada tasdiqlangan ko'p qavatli uyni kapital ta'mirlash stavkasi ekanligini ta'kidladik. kvartiraning maydoni, shuningdek, fuqarolar xarajatlarining bir qismini byudjetdan qoplash miqdori.

"Formula" ning birinchi komponenti mintaqaviy hokimiyat tomonidan belgilanadi. Masalan, Rostov viloyatida tashkil etilgan ko'p qavatli uyni kapital ta'mirlash uchun tarif 6,60 rublni tashkil qiladi. kvadrat boshiga. m. Tegishli ko'rsatkich viloyat hukumati qarorida qayd etilgan. Voronej viloyatida boshqa ko'rsatkichlar bo'ladi, ular asosida ko'p qavatli uylarni kapital ta'mirlash uchun badallar hisoblab chiqiladi, Moskva o'zini belgilash huquqiga ega.

Tarif Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan metodologiya asosida mintaqaviy hukumat tomonidan tasdiqlanishidan oldin hisoblanadi, ya'nifederal darajada. Tegishli badallar miqdori o'rtacha turar-joy binosini tartibga solish uchun amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ishlar va xizmatlarni to'lash uchun ob'ektiv pul talablarining umumiy qiymatini baholash asosida hisoblanadi. bir necha yillik uzluksiz ishlashdan keyin.

Qonunga rioya qilmaslik uchun sanksiyalar

Fuqaro koʻp qavatli uylarni kapital taʼmirlashga oʻz hissasini qoʻshishni istamasligiga qaror qilsa, sanktsiyalar bormi? Buning uchun to'lash yoki to'lamaslik - u so'ramaydigan savol. Ha, sanktsiyalar mavjud. Ko'rib chiqilayotgan to'lovlar federal qonunlar darajasida nazarda tutilgan. Va agar biror kishi ularni to'lamasa, bu qarzning shakllanishi va to'lanmagan taqdirda jarimalar undirilishining qonuniy sababidir. Taxminan boshqa kommunal xizmatlar uchun pul o'tkazish rad etilgan taqdirda ham xuddi shunday. Agar fuqaro to'lovlarni kechiktirish bilan bog'liq tegishli summalar va kompensatsiyalarni to'lashdan tubdan bosh tortsa, u holda mablag'lar sud tomonidan undirib olinishi mumkin.

Mablag'lar oqimini kim nazorat qiladi?

Agar uy-joy mulkdorlari kapital ta'mirlashni amalga oshirish bilan bog'liq vakolatlarini hududiy operatorga topshirishga qaror qilsalar, unda tegishli mablag'larning sarflanishini kim nazorat qiladi? Yuqorida biz koʻpincha tegishli nodavlat notijorat tashkilotlari faoliyati natijalari uchun toʻliq moliyaviy javobgarlikni mintaqaviy hukumat oʻz zimmasiga olishini taʼkidladik.

Qoʻshimchamablag'larni himoya qilish chorasi - ularni mintaqaviy operatorlarning hisobvaraqlaridan naqdlashtirishdagi to'siqlarda. Shunday qilib, pudratchilarga ko'p qavatli uyni kapital ta'mirlash uchun to'lov faqat kapital ta'mirlash uchun mas'ul bo'lgan NPO ta'mirlash masalasi bo'yicha yig'ilish to'g'risidagi ma'lumotni aks ettiruvchi bayonnomani, shuningdek ta'mirlash shartnomasini taqdim etgan taqdirdagina bank tomonidan amalga oshiriladi. tegishli xizmatlar va qabul qilish dalolatnomasi. Shuningdek, sizga pudratchi tomonidan amalga oshirilgan ishlarni tasdiqlash to'g'risida yakuniy protokol kerak bo'ladi. Aytgancha, biz yuqorida HOA orqali kapital ta'mirlash uchun moliyaviy boshqaruvning o'ziga xos xususiyatlarini tavsiflovchi xuddi shu talablarni sanab o'tdik.

Hududiy operatorlar, agar qonunda nazarda tutilgan boʻlsa, oʻz ishi bilan bogʻliq maʼlumotlarni statistika organlariga, Federal Soliq xizmati va boshqa muassasalarga yuborishlari shart. Ba'zi hududlarda normativ-huquqiy hujjatlar tasdiqlangan bo'lib, ularga ko'ra hududiy operator har oyda uy-joy inspektsiyasiga kapital ta'mirlash uchun pul to'lovlari bo'yicha raqamlarni yuborishi kerak. Fuqarolar ushbu ma'lumotlar bilan ham - veb-sayt orqali tanishishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasi viloyatlari hukumatlari tomonidan tuzilgan NNTlar faoliyatida jismoniy shaxslarning huquqiy munosabatlar sub'ektlari sifatida bevosita ishtirok etishi kutilmaydi. Barcha shartnomalar sub'ektning vakolatli organlariga hisobot beradigan yuridik shaxslar tomonidan imzolanadi. Hududlardagi davlat boshqaruvining tegishli tuzilmalari mansabdor shaxslar boshchiligidagi vasiylik kengashlarini tuzadilar - masalan, bu viloyat rahbarining birinchi o'rinbosari bo'lishi mumkin. Nodavlat notijorat tashkilotlarining Vasiylik kengashi tarkibiga kasaba uyushmalari tuzilmalari vakillari ham kirishi mumkin.sub'ektning qonun chiqaruvchi organlari.