SRO: dekodlash, funktsiyalari, javobgarligi va SRO qabul qilinishi

2024 Muallif: Howard Calhoun | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 10:44

SRO notijorat sheriklik boʻlib, uning asosiy vazifasi assotsiatsiya aʼzolari faoliyatini tartibga solishdan iborat. SRO qisqartmasi - o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot.

SRO nima ekanligi haqidagi asosiy qoidalar 2007 yilda qabul qilingan 315-FZ-sonli "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" gi Qonun matnida keltirilgan. Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksida qaysi korxonalar SROga qo'shilishi va ularga qo'yiladigan talablar, tashkilotlarning huquq va majburiyatlari va boshqa jihatlar ko'rsatilgan.

Nega menga SRO kerak

2009 yil yanvar oyidan boshlab davlat qurilish tashkilotlari faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish funksiyalarining bir qismini oʻzini-oʻzi tartibga soluvchi tashkilotlarga oʻtkazdi. SRO nazorat faoliyatini sifat jihatidan yangi tashkil etish uchun xizmat qiladi. Masalan, ilgari kompaniya bino qurilishini o‘z zimmasiga olishi uchun davlatdan ma’lum turdagi ishlarni amalga oshirish uchun litsenziya olishi kerak edi.ishlaydi. Endi pudratchi SROdan ruxsat oladi.

Qurilish sanoatidagi SRO turlari

Oʻz-oʻzini tartibga soluvchi tashkilotlar ishtirokchi kompaniyalarning asosiy faoliyati tamoyiliga koʻra tuziladi. Shunday qilib, ular ajratadilar:

- qurilishda SRO - tashkilot a'zolari qurilish ishlari, turli ob'ektlarni rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlash bilan shug'ullanadilar. Bunday SROlar San'atga muvofiq me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqadilar. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 55.5-moddasi, shuningdek ularning bajarilishini nazorat qilish.

- dizayndagi SRO - ushbu tashkilotlar a'zolari arxitektura va qurilish loyihalarini ishlab chiqish huquqiga ega.

- Tadqiqotlardagi SROlar (muhandislik) - ushbu tashkilotlarning ishtirokchilari qurilish uchun er uchastkalaridagi sharoitlarni tahlil qilish, ushbu saytlardan foydalanish imkoniyatlarini tasdiqlash, shuningdek, kelgusida loyihalash va qurish bilan shug'ullanadilar.

Barcha faoliyat yurituvchi SROlar, shuningdek ularning ishtirokchilari maxsus davlat reestriga kiritilgan. Agar qoidabuzarliklar bo'lsa, ular undan chiqarib tashlanishi mumkin. Ro'yxatga olish jamoat mulki hisoblanadi, shuning uchun har qanday kompaniya bilan hamkorlik qilishni boshlashdan oldin, uning SROga tegishli ekanligini va tashkilotning haqiqiyligini osongina tekshirishingiz mumkin.

SRO tasdiqlash nima

SRO tasdiqlash - bu kompaniyaning muayyan turdagi ishlarni bajarish huquqini tasdiqlovchi hujjat. Bunday hujjatlar o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar tomonidan ishtirokchilarning faoliyatini va ularning ishchanlik obro'sini har tomonlama o'rganib chiqqandan so'ng beriladi. SRO o'z safiga kirishdan va faqat ishonchli tashkilotlarga ruxsat berishdan manfaatdor, shuning uchunO'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilot qandaydir muammo yuzaga kelganda aniq qanday javobgarlikka tortiladi.

SROga qo'shilish va qabul qilish uchun siz nafaqat kompaniyaning o'zi, balki xodimlarning kasbiy darajasi to'g'risidagi hujjatlar ro'yxatini taqdim etishingiz kerak. Asosiy ro'yxat qonun bilan belgilanadi, ammo SRO'larning o'zlari qo'shimcha hujjatlarni talab qilish huquqiga ega. Masalan, bir qator SROlar tugallangan loyihalar hujjatlarini, mijozlar sharhlarini va hokazolarni talab qiladi.

SRO qabul qilish harakati hech qanday vaqt chegarasi bilan cheklanmaydi. Korxona tashkilot a'zosi ekan, o'z faoliyatini amalga oshirishi mumkin.

Tolerantlik turlari

Ruxsatnoma turiga koʻra SRO tomonidan berilgan ikki turdagi sertifikatlar mavjud:

• kompaniyaning standart ishlarni bajarish huquqini tasdiqlovchi tolerantliklar;
• og'ir sharoitlarda yoki xavfli ob'ektlarda ishlashga ruxsat beruvchi tolerantliklar.

Mutaxassisligiga qarab har xil turdagi ruxsatnomalar beriladi:

• loyiha hujjatlarini tuzishda tolerantliklar;
• muhandislik ishlari uchun tolerantliklar;
• turli ob'ektlarda restavratsiya, ta'mirlash va qurilish ishlari uchun ruxsatlar.

Har bir faoliyat sohasi ruxsatnoma bilan ta'minlangan ma'lum ko'rsatmalar, qoidalar va talablarga majburiy rioya qilishni nazarda tutadi. Sertifikat, shuningdek, kompaniya xodimlarining kasbiy ta'lim darajasi va ularning muayyan turdagi ishlarni bajarish yoki boshqarish qobiliyatiga muvofiqligini tasdiqlaydi.

Tozalashning afzalliklari

OldinAvvalo, SROni tasdiqlash kompaniyaning aniq ishlarni bajarish uchun texnik, moliyaviy va kasbiy imkoniyatlarini tasdiqlaydi.

SRO kirishiga ruxsat beradi:

• yuqori malakali mutaxassislarni bitta kompaniyada toʻplash;
• ko'rsatilayotgan xizmatlar sifatini yaxshilash;
• SROda ishtirok etuvchi kompaniyalarning manfaatlarini himoya qilish, shuningdek, ularning bir-biri bilan hamkorligini yanada qulay va foydali qilish uchun.

SRO faoliyatini nazorat qilish va ruxsatnomalar berish davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Avval berilgan davlat qurilish litsenziyalari bilan solishtirganda, ruxsatnoma bir qator shartsiz afzalliklarga ega:

• uni olish uchun notarial tasdiqlanishi shart boʻlmagan minimal hujjatlarni taqdim etishingiz kerak;
• sertifikat berish minimal vaqtni oladi;
• takroriy sertifikat olgandan keyin tezlashtirilgan protseduralar taqdim etiladi;
• pudratchi kompaniyalarning professional mas'uliyat sohasi o'sib bormoqda.

Qabul qilish uchun taqdim etilishi kerak boʻlgan hujjatlarning aksariyati arizalar va anketalardir. Ruxsat olish uchun ariza berishda korxona tomonidan amalga oshiriladigan barcha turdagi operatsiyalarning to'liq ro'yxati, xodimlarning malaka darajasi, sug'urta polislari va boshqa muhim ma'lumotlar to'g'risidagi ma'lumotlar ham taqdim etiladi.

SRO tasdiqlashining bekor qilinishi

Taqdim etilgan sertifikat (agar u vaqtinchalik boʻlmasa) amal qilish uchun vaqtinchalik yoki hududiy cheklovlarga ega emas. Biroq, uning ta'siri bo'lishi mumkin bo'lgan bir qator holatlar mavjudto'xtatildi:

- kompaniya assotsiatsiyadan ixtiyoriy ravishda chiqqan taqdirda;

- agar boshqa SROdan olingan boshqa ruxsatnoma sertifikati boʻlsa;

- audit davomida kompaniya faoliyatida aniqlangan qoidabuzarliklar bartaraf etilmagan taqdirda;

- kompaniyani intizomiy javobgarlikka tortishda;

- tegishli sud qarori bilan.

Ruxsatsiz harakatlarni amalga oshirish

Loyihalash, injiniring va qurilish kompaniyalari uchun ruxsatnomalarga boʻlgan ehtiyoj ularning ishining oʻziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi, ularning sifati qurilayotgan obʼyektlarning ishonchliligi va odamlar xavfsizligiga taʼsir qiladi.

Agar korxona ruxsatisiz ishlayotgan boʻlsa va oʻzini oʻzi tartibga soluvchi tashkilotga aʼzo boʻlmasa, bu uning uchun bir qator oqibatlarga olib kelishi mumkin:

- agar kompaniya tomonidan bajarilayotgan ishlarning sifati bino xavfsizligiga ta'sir qilishi mumkin bo'lsa, u ma'muriy javobgarlikka tortiladi va jarimaga tortiladi;

- agar odamlar ish vaqtida jarohat olgan boʻlsa, kompaniya jinoiy javobgarlikka tortiladi;

- agar professional standartlar qayta-qayta buzilgan boʻlsa, kompaniya tugatilishi mumkin.

Bunday istiqbollarni hisobga olib, qurilish ishlarini boshlashdan oldin barcha zarur ruxsatnomalar mavjudligini tekshirish kerak.

SRO funksiyalari

Oʻz-oʻzini tartibga soluvchilarning asosiy funksiyalariga quyidagilar kiradi:

• SROga a'zo bo'lishni xohlovchi kompaniyalarga qo'yiladigan talablarni ishlab chiqish, shuningdek, tashkilot doirasida professional faoliyatni amalga oshirish;
• uchrashuv va arizaqonunga muvofiq ishtirokchilarga nisbatan intizomiy jazo;
• tashkilot a'zolari, ishtirokchilar va mijozlar hamda qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shaxslar o'rtasidagi nizolarni hakamlik sudlari orqali hal qilish;
• mahalliy va davlat hokimiyati organlari oldida kompaniyalar manfaatlarini ifodalash va himoya qilish;
• ta'minlangan hisobotlar asosida ishtirokchilar faoliyatini nazorat qilish va tahlil qilish;
• kadrlarni tayyorlash, malakasini oshirish, attestatsiyadan o'tkazish, korxonalarning tovar va xizmatlarini sertifikatlashtirishni tashkil etish;
• ishtirokchilarni axborot bilan ta'minlash, korxonalar faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni belgilangan tartibda nashr etish.

SRO huquq va majburiyatlari

Oʻz-oʻzini tartibga soluvchi tashkilotlar davlatdan bir qator funksiyalarni olgan holda bir qator huquq va majburiyatlarni ham qoʻlga kiritdilar. Ularning asosiy huquqlariga quyidagilar kiradi:

• barcha davlat organlarining qarorlariga e'tiroz bildirish imkoniyati;
• amalga oshirilayotgan faoliyat bilan bevosita bogʻliq boʻlgan federal qonunlar loyihalarini ishlab chiqishda ishtirok etish;
• davlat organlarini sanoatni rivojlantirish boʻyicha oʻz ishlanmalari va takliflari bilan taʼminlash.

SROning majburiyatlari qonun hujjatlarida belgilangan va barcha ishtirokchilarning faoliyatini muntazam monitoring qilish, shuningdek ishtirokchilarning qonun talablariga rioya etishini nazorat qilishni o'z ichiga oladi.

SROga qoʻshilish

Kompaniyaning kelajagi ko'p jihatdan SRO tanloviga bog'liq, shuning uchun bu masalaga jiddiylik va puxtalik bilan yondashish juda muhim.

SRO-ni qanday tanlash kerak

SRO qutisini topish va tanlash jarayonimintaqaga va uning hududida mavjud bo'lgan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar soniga qarab har xil vaqtni oladi. Kasaba uyushmasi ma'lumotlarini o'rganayotganda quyidagi fikrlarga e'tibor bering:

1. Ishtirokchilar tarkibi. Ya'ni, ular orasida yirik kompaniyalar bormi. Ular yo'q bo'lganda, ushbu SRO faoliyatini diqqat bilan o'rganish kerak.
2. Sharhlar. Agar SRO faoliyati haqida shikoyatlar bo'lsa, sharhlar bu haqda asosiy ma'lumotlarni taqdim etishi mumkin. Shuningdek, siz ishtirokchi kompaniyalarning ishi haqida sharhlarni o'qishingiz mumkin. Odatda bunday ma'lumotlar juda ko'p va ular juda ko'p.
3. Yangi a'zolar uchun SRO talablari. Shartlar juda murakkab bo'lmasligi kerak, chunki qat'iy talablar bilan ushbu SRO a'zosi bo'lish muammoli bo'ladi.
4. Veb-sayt dizayni. Dizayn - bu ta'm masalasi, lekin asosiy narsa - bu tarkib. U erda ma'lumotlar qanchalik to'liq taqdim etilgani, qanchalik muntazam yangilanib turishi, yangiliklar yozilganmi yoki yo'qmi, muhim ahamiyatga ega. Mas'ul SRO'lar saytni ehtiyotkorlik bilan saqlashga moyildirlar.

SRO faoliyati haqida qancha koʻp maʼlumot toʻplasangiz, tashkilot haqida shunchalik toʻliq tasavvurga ega boʻlishingiz mumkin. Shunga ko‘ra, o‘z-o‘zini tartibga soluvchi vakolatsiz tashkilotni tanlash imkoniyati kamroq.

Qanday qilib SROga qoʻshilish mumkin

Odatda oʻz-oʻzini tartibga soluvchi tashkilotga aʼzo boʻlish tartibi uning veb-saytida ariza beruvchilarga qoʻyiladigan talablarning toʻliq roʻyxati bilan batafsil tavsiflangan.

Odatda kiritish tartibi quyidagi algoritmga amal qiladi:

1. Qo'llash.
2. Qabul va hissa kiritishkompensatsiya fondi.
3. Fuqarolik javobgarligi toʻlovini toʻlash.
4. Kompaniya va xodimlarning kasbiy darajasini tasdiqlovchi barcha hujjatlarni taqdim etish.

Bozorda hujjatlar to'plamini to'ldirish va kirish uchun tayyorlash bo'yicha xizmatlar ko'rsatadigan ko'plab yuridik firmalar mavjud. Bunday kompaniyaga murojaat qilish qabul qilish jarayonini sezilarli darajada osonlashtiradi.

Qabul toʻlovlari

Qonunga muvofiq, SRO bir necha turdagi badallarni nazarda tutadi. Turli oʻzini oʻzi tartibga soluvchi organlarda toʻlov miqdori va tartibi farq qilishi mumkin.

- Kirish toʻlovi.

Tashkilotga qoʻshilgandan keyin bir marta ishlab chiqarilgan. Agar bir oy ichida SROga kirish kechiktirilsa, to'lov qaytariladi. Hissa miqdori 100 ming rubl yoki undan ko'p bo'lishi mumkin, ammo odatiy amaliyot - 5 ming rubl miqdoridagi hissa. Shuningdek, bir qator o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar yangi a'zolarni jalb qilish uchun kirish to'lovini bekor qildi. To'lovlar miqdori har yili tashkilotning umumiy yig'ilishida belgilanadi.

- Aʼzolik toʻlovlari.

Oylik muntazam badallar 3 mingdan 25 minggacha. Miqdor umumiy yig'ilishda o'zgartirilishi mumkin, lekin yiliga bir martadan ko'p emas. Aʼzolik badallarini toʻlamaslik assotsiatsiyadan chiqish uchun asos boʻlishi mumkin.

- Kompensatsiya fondiga badallar.

Kompensatsiya jamg'armasi - bu tashkilot a'zolaridan biri o'z faoliyati orqali mijozga yoki uchinchi shaxsga zarar yetkazgan bo'lsa, kompensatsiya to'lash uchun mo'ljallangan barcha a'zolarining mablag'lari.

2016-yilda bir qator muhim tuzatishlar qabul qilindishaharsozlik qonunchiligi, shu jumladan kompensatsiya fondlariga badallar miqdori bilan bog'liq.

Qurilish va loyihalashda summa shartnomalarning taxminiy summalarining narxiga bogʻliq, soʻrov SROlarida esa miqdor doimiy boʻladi (batafsilroq maʼlumot uchun 1 va 2-jadvallarga qarang).

1-jadval. Qurilish tashkilotlari uchun Jamg'armaga (CF) badallar

KF kompensatsiya	CF shartnoma majburiyatlari	JAMI	Shartnoma miqdoridagi cheklovlar (har qanday)
100 000	200 000	300 000	60 milliongacha
500 000	2.500.000	3.000.000	500 milliongacha
1.500.000	4.500.000	6.000.000	3 milliardgacha
2.000.000	7.000.000	9.000.000	10 milliardgacha
5.000.000	25.000.000	30 000000	10 milliarddan ortiq

2-jadval. Dizaynerlar va tadqiqotchilar uchun Jamg'armaga (CF) hissalar

KF kompensatsiya	CF shartnoma majburiyatlari	JAMI	Shartnoma miqdoridagi cheklovlar (har qanday)
50 000	150 000	200 000	25 milliongacha
150 000	350 000	500 000	50 milliongacha
500 000	2.500.000	3 000000	300 milliongacha
1.000.000	3.500.000	4 500000	300 milliondan ortiq

Barcha badallar 2016-yil iyul oyida kuchga kirgan Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksiga oʻzgartirishlar kiritilishi mumkin.

Shartnoma majburiyatlari boʻyicha kompensatsiya jamgʻarmasiga badallar faqat quruvchi, loyihachi, geodeziyachi tomonidan ishlarni bajarish boʻyicha shartnomalar tanlov asosida (tenderlar, auktsionlar) tuzilgan taqdirdagina toʻlanadi. Aks holda, faqat Tovon to'lash jamg'armasi to'lanadi.

Bundan tashqari, har yili ishtirokchilar SRO uchun sug'urta shartnomasini yangilash uchun to'lashlari kerak. Qoida tariqasida, miqdor 5 dan 20 ming rublgacha.

Qoʻshimcha badallar sifatida SRO turli fondlar yoki tashkilotlarga toʻlovlarni tayinlashi mumkin. Ularning toʻlovi ham talab qilinadi.

SROdan istisno

Yuqorida aytib o'tilganidek, kompaniya SROdan chiqarilishi mumkin. Cheklash masalasini ko'rib chiqishga quyidagi holat sabab bo'lishi mumkin:

- oylik toʻlovlar toʻlanmagan taqdirda;

- ruxsatnomada nazarda tutilmagan ishlarni bajarishda.

Tashkilotdan chiqarish toʻgʻrisidagi qaror faqat umumiy yigʻilishda qabul qilinishi va tasdiqlanishi mumkin.

Oʻz funksiyalarining bir qismini oʻz-oʻzini tartibga soluvchi organlarga oʻtkazish va ularning aʼzoligini qurilish tashkilotlari uchun majburiy qilib qoʻyish orqali davlat korxonalarning yanada qulay va sifatli ishlashi uchun sharoit yarata oldi. SRO nafaqat samarali nazorat vositasi, balki sanoatni rivojlantirish uchun stimulyatorga ham aylandi.

SROga a'zo bo'lish va qabul qilish bo'yicha barcha savollar bo'yicha siz har doim o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning ma'lumot va kons alting portaliga SRO reestriga murojaat qilishingiz mumkin.